Cambio de filosofía en los presupuestos municipales de 2020 al ser los primeros con deuda cero
Una vez celebrada esta mañana la Comisión Municipal Informativa de Hacienda, Patrimonio y Especial de Cuentas en la que, entre otros asuntos, se ha abordado la aprobación inicial del presupuesto municipal de la corporación de Martos para el ejercicio 2020, el alcalde de Martos, Víctor Torres, ha presentado estos presupuestos municipales, anunciando que ascienden a 24.435.975 euros. Al respecto, ha subrayado que han supuesto una ruptura de esquemas con respecto a los anteriores, toda vez que son los primeros que se realizan con deuda cero, es decir, carecen de préstamos con entidades financieras y bancos y están realizados “íntegramente con recursos propios, sin tener que acudir al endeudamiento ni petición de préstamos fuera del sector público”, ha puntualizado Torres.
“Se trata de un presupuesto que, por primera vez, se realiza con esquemas distintos a los que hasta ahora se han estado realizado derivado de la amortización de todos los préstamos que se realizó en mayo de este año”, ha incidido el primer edil, quien ha agregado que ese presupuesto total asciende a 24.435.975 euros, “lo que viene a ser prácticamente 600.000 euros más que el presupuesto del ejercicio de 2019 si no se tiene en cuenta el algo más de 1.600.000 euros que se pidió de préstamo a entidades financieras”.
Además, el alcalde de Martos ha puntualizado que el presupuesto atiende a las obligaciones de la Ley de estabilidad presupuestaria y que, por tanto, está ajustado a la realidad de la ejecución del presupuesto de ingresos del presente ejercicio 2019 con el incremento de la regla de gasto permitido y establecido por el Gobierno de un 2,8 por ciento de incremento.
En este presupuesto se produce, además, en cuanto a los ingresos una merma de las aportaciones tanto de la PIE (Participación de los Ingresos del Estado) debido a los presupuestos de los años 2016, 2017 y 2018 elaborados por el entonces ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ya que “supone ahora la regularización de estas cuestiones y, por lo tanto, tener que regularizar, devolver, 350.000 euros incluidos en el presupuesto” y a ello se añade también la disminución en las aportaciones de transferencias corrientes, principalmente en las políticas sociales por parte de la Junta de Andalucía.
CONGELACIÓN DE IMPUESTOS Y TASAS
Estos presupuestos se realizan también con la previsión de las ordenanzas fiscales que fueron aprobadas en octubre y que suponen la congelación de impuestos y tasas, incluso la reducción en determinadas zonas de ciertas tasas.
En cuanto a los gastos, Torres Caballero ha apuntado que se trata de un presupuesto que atiende a los compromisos necesarios del capítulo 1, en lo que a gastos de personal se refiere, aglutinando el 41,75 por ciento del presupuesto. Al respecto, se ha tenido en cuenta cuestiones como la estabilización y consolidación de trabajadores municipales y también la realización de la RPT.
Este presupuesto, a diferencia del correspondiente para 2019, no cuenta en el ámbito de personal con aportaciones de administraciones, especialmente de la Junta, para planes de empleo extraordinarios para jóvenes o mayores, “eso sí, todavía hay contratos vigentes hasta febrero pero como la Junta no ha atendido el incremento del salario mínimo interprofesional supone un esfuerzo presupuestario del Ayuntamiento de 60.000 euros que se añaden a la financiación de los planes de empleo”, ha apostillado.
En el ámbito del capítulo número 2, tiene lugar también por primera vez en muchos años un incremento de las dotaciones presupuestarias de todas las Concejalías y delegaciones que forman parte de la estructura de Gobierno de la ciudad y, además, se contemplan cuestiones como la regulación del sistema de vados, con una dotación inicial prevista de 60.000 euros; la dotación necesaria para abrir a jornada completa el punto limpio y el punto acopio o un incremento también en la conservación y mantenimiento de caminos rurales, pasando las dotaciones iniciales previstas a 100.000 euros más otras partidas que afectan a Agricultura y Obras y Servicios como 210.000 euros para la adquisición de una pala y un camión.
NUEVAS PARTIDAS ESPECÍFICAS
Por primera vez, hay una partida creada específicamente para Semana Santa y otra para las veladas flamencas de la Peña Flamenca; otra nueva para atender los compromisos con Cultural Deportiva Tuccitana y Martos Club Deportivo u otra para el patrocinio del congreso de hermandades de cofradías de nuestra padre de Jesús en su entrada triunfal a Jerusalén.
“Hay una apuesta importante también por las pedanías con la creación de la delegación de pedanías y también se crea una partida específica para fiestas en anejos y, en el ámbito de las inversiones, destacar algunas, fundamentalmente la relacionada con continuar con los proyectos de Edusi con una dotación de 650.000 euros, también se prevé la construcción del parque canino con 20.000 euros, más los 30.000 euros existentes en remanentes; la terminación para uso turístico de los restos de la basílica visigoda; inversiones en el arreglo de caminos rurales, inversiones en la mejora de la zona del recinto ferial como zona destinada a comercio ambulante”, ha apuntado entre otros proyectos, haciendo mención también a la adecuación y mejora de parques infantiles y zonas verdes con una dotación de 40.000 euros.
De igual modo, ha relatado que las obras del Pfea tendrán una financiación de 573.489 euros; un nuevo plan de asfaltado con 60.000 euros; la segunda fase la rehabilitación de la torre campanario de Santa Marta con 60.000 euros, mejora en infraestructuras en anejos por 350.000 euros, arreglo de la calle La Vía con 30.000 euros, la adquisición de material en Policía Local, en concreto, la adquisición del ‘drogotest’, una petición realizada por VOX; la adquisición de utillaje y maquinaria, especialmente la citada pala y camión por 210.000 euros; la ampliación de la red de abastecimiento de agua por importe de 10.000 euros; equipamiento para el teatro por 8.000 euros; 170.000 euros para la adquisición de un nuevo camión para el servicio de bomberos y también actuaciones en el plan de promoción y dinamización turística por importe de 28.000 euros; la actuación en una nueva fase en la estación de Renfe; una partida para la rehabilitación de la Casa de la Juventud y también se dota para infraestructuras en el polígono industrial. De igual modo, se dota una partida de 50.000 euros para la elaboración del plan de consolidación y actuación en la fortaleza alta del castillo de la Peña.
“A todo esto hay que sumar los remanentes propios de ejercicios anteriores o de proyectos actualmente en ejecución y también, al no tener ningún tipo de deuda, la posibilidad de destinar el superávit económico de este Ayuntamiento a inversiones financieramente sostenibles en el momento en que se produzca la liquidación del presupuesto del ejercicio 2019”, ha detallado.
El alcalde ha apuntado que en la Comisión de Hacienda la propuesta de los presupuestos ha recibido el voto afirmativo del grupo Adelante Martos –IU fruto del acuerdo de Gobierno con el PSOE que representan al equipo de Gobierno municipal y también el voto a favor de Ciudadanos, en base a la colaboración que el grupo ha mantenido desde la aprobación de las ordenanzas fiscales, por lo que ha expresado su agradecimiento por el buen tono y las aportaciones que se han realizado. De igual modo, ha señalado que VOX también realizó aportaciones, como el ‘drogotest’, mientras que el PP no ha aportado sus demandas o inquietudes al respecto.
El documento de los presupuestos se elevará al pleno este jueves junto con el plan anual de contratación, es decir, la previsión de contratos mayores tanto de suministro de obras como de servicios que el equipo de Gobierno prevé para el año 2020 además, del plan anual normativo.
Martos, 16 de diciembre de 2019